本报告记录了 CLW 对中国在印尼的 "一带一路 "镍生产项目的调查结果。本报告旨在通过深入了解中国工人在印尼一些最大的镍生产工业项目中的生活经历，扩大中国工人的声音，这些项目得到了监管不力的中国资本的支持。镍是生产不锈钢和电池的关键材料，也是印尼促进国内经济发展的重要战略资源。随着全球推动清洁能源转型，印尼和中国资本正转向投资电动汽车供应链。具体而言，印尼拥有世界上最大的镍储量，得益于印尼便利的外商投资政策，中资企业纷纷进军印尼，快速开采镍矿，进行镍冶炼，并建设下游生产设施。
更广泛地说，中国的跨国投资带动了地区经济发展，增加了中国劳工和当地居民的就业机会，并为可再生能源提供了重要的原材料。然而，环境、社会和人权问题也伴随着中国资本走向海外。
这些对镍相关供应链的投资在为当地社区带来就业机会的同时，也带来了社会和环境问题，严重损害了当地居民的福利和生计。与此同时，在这些项目中，不达标的安全操作导致了一系列工地事故和死亡，引发了时有发生的劳工反弹和抗议活动。[1] 在本地工人和中国工人这两类工人中，中国短期客籍工人遭受的虐待更为严重。他们受到的权利侵犯给所谓全球 "清洁 "能源转型的努力蒙上阴影。
因此，本报告旨在将工人的经历与中国企业的管理实践联系起来，并讨论外部环境（如最近的 COVID-19 流行病）对工人状况的影响。
CLW 在 2021 年至 2023 年期间进行的现场调查和与中国工人的通信中发现，各种恶劣的劳动不当行为是系统性和普遍性的：
- 护照没收
- 不良的订约做法
- 扣发工资
- 工伤和职业安全状况不佳
- 无印尼工作许可证
- 行动限制
- 针对违反工作场所规章制度的暴力行为。
根据国际公约，所有这些问题都被视为强迫劳动的指标。而 COVID-19 大流行导致限制行动和拖欠工资等虐待行为更加严重。然而，其中一些问题--如限制行动自由、没有工作许可、非法承包等--在大流行前后或因雇主而异。报告强调了这些做法是如何系统地剥夺工人的权力、侵蚀他们的权利和自由，并将公司的经营风险转嫁给工人个人。
Here, CLW stresses that since all the industrial parks in this report are regarded as state-level economic initiatives–frequently referred to as Belt and Road Initiative projects by Chinese state media sources and as a part of Indonesia’s national economic strategy (such as the National Strategic Projects)–the Chinese and Indonesian officials should hold irrefutable responsibility for the labor malpractices detailed in this report.
该报告旨在激励国际民间社会和各国政府提高对全球化产业链中涉及的劳工问题的认识，因为强迫劳动已经渗透到全球市场。CLW 建议两国政府停止违反国际劳工组织 (ILO)、联合国和其他相关国际机构规定的劳工标准。
[1] Adinda, Permata . “Between Nickel and a Hard Place: Plight of Indonesian and Chinese Workers behind Electric Vehicle Boom.” Project Multatuli, 27 May 2023, .https://projectmultatuli.org/en/between-nickel-and-a-hard-place-plight-of-indonesian-and-chinese-workers-behind-electric-vehicle-boom/.