中美贸易战常被简化为对廉价出口商品的争论，但真正的分歧远比这更深。中国依靠廉价劳动力和国家支持的激励措施构建了强大的工业战略，成功吸引了先进的跨国公司，将它们的技术和供应链资源引入国内。美国在将基础制造业外包的同时，中国却把被视为“低端”的岗位变成了掌控高价值产业的跳板。
核心观点
然而，这一成功的背后隐藏着更为阴暗的代价。二十多年来，中国劳工观察（China Labor Watch）不断揭露在中国运营的美国及全球知名品牌供应链中存在的系统性劳工问题。这些问题并非孤立事件，而是结构性特征：依赖农村流动工人、默许劳动法执法薄弱、禁止独立工会。全球企业依然从中获利。这种剥削不仅服务于短期商业利益，更支撑着中国提出的“中华民族伟大复兴”愿景，以及以技术主导和领导力为核心的全球霸权战略。即便部分制造业已转移至东南亚，这些业务仍与中国的供应链紧密相连。低成本优势依旧是中国牢不可破的核心竞争力。 如果美国希望减少依赖、在更公平的条件下重塑贸易平衡，就不能回避劳工问题。必须正面应对中国的劳动治理——哪怕这会在短期内触动美国商业利益。
尽管《中华人民共和国宪法》和中国共产党章程宣称中国是“工人阶级领导的社会主义国家”，中国政府的经济崛起却是建立在对工人的剥削之上。它在公开场合强调对工人福祉的承诺，但从未承认劳工侵权的系统性特征。相反，党国体制不断通过“为工人谋幸福”的官方叙事来回避问题，并将责任转嫁给跨国公司。许多中国公民，包括一些政府官员，真心相信中共体制能改善工人生活。而劳工剥削的结构性根源——深植于党的治理方式与经济模式中——则被掩盖起来。 因此，劳工权利行动在政府看来是一个敏感话题。它不仅仅是对更高工资或更好工作条件的诉求，更是对中共自我形象的直接挑战。它揭示了中共承诺与中国工人现实之间的意识形态鸿沟。如果党领导人否认劳工剥削的存在，就是在公然说谎，这会激怒许多工人；而如果承认这一问题，则意味着现实与党章背道而驰。
这正是劳工维权人士既被怀疑又受到一定程度谨慎对待的原因。2015年的“709大抓捕”中，中国关押了数十名人权律师，却对劳工人士采取了更为温和的方式——在拘留后悄然释放或安排工作，以避免国际关注进一步升级。同样的模式在2025年重现：当巴西因涉嫌强迫劳动起诉比亚迪时，中国没有像以往应对人权批评那样强硬反击，而是低调回应并承诺调查。 这些例子反映出，相比对待其他人权问题，中国政府在劳工议题上展现出更多的细腻与敏感。这种不同的态度凸显了劳工问题推动政府采取行动的潜力，也表明国际劳工标准可以作为推动变革的有效工具。
换句话说，对中国政府而言，劳动条件的问题能够触及那些抽象人权呼吁所触及不到的地方。从工厂到办公室，中国的大多数劳动者都面临长工时、低工资和缺乏社会保障的处境。劳工侵权并非理论，而是日常现实——如果被曝光，就可能引发国内压力和政策改革。 解决这些问题的工具已经存在。在美国，《防止强迫维吾尔人劳动法案》（UFLPA）和《关税法》第307条已推动了一些有意义的执法行动，即便许多维吾尔工人很少出现在直接供应美国的主要工厂中。未来，随着UFLPA实体清单新增速度的放缓，美国的执法可能会转向通过“扣留令”（WROs）进行更广泛的供应链干预，并进一步扩展到应对供应链中的强迫劳动问题，借助执法来促进更公平的劳工标准。
然而，尽管华盛顿拥有这些工具，劳工关切仍在主流贸易讨论中被边缘化，被关税、贸易逆差和补贴的争论淹没。这些传统手段在撼动中国经济政策上成效甚微，而中国的经济政策在很大程度上依赖于持续的低劳动力成本优势。相比之下，劳工是中国政府更难抵抗的压力点，因为它同时触及中共的合法性和经济模式。劳工问题直接关系到中国人民的切身利益，这是政府关切的核心，因此国际劳工标准可以成为揭示中国治理模式深层结构缺陷的有效机制。 现在正是美国与欧洲盟友将劳工标准作为贸易政策战略支柱的时机。随着中欧关系紧张持续发酵，通过共同的标准、贸易机制和执法框架建立跨大西洋协调，可以显著增加对中国劳工实践的施压。这一战略不仅有助于推动可持续的全球供应链，也能在平衡短期商业利益的同时实现长期劳工公平，造福中美两国的工人。 诚然，这条路上会有阻力：盟友之间的政治分歧、企业的抵制以及中国可能的反制。但这一议题的重要性不容忽视。公平的劳工标准不仅能强化全球供应链，还为建立更公正的全球经济提供了路径——一个不以剥削为竞争基础的全球经济。 重塑全球贸易规则不仅需要口号，更需要将工人——无论是美国工人、中国工人还是其他国家的工人——置于政策核心。而这一切的起点，就是承认劳工不是附属议题，而是核心议题。
在 The Diplomat 查看英文文章： 国际劳工标准：中国—美国贸易谈判中缺失的关键一环
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