ICTI Care:全球玩具行业的粉饰性公共关系工具

“ICTI CARE 进程的使命是使全球儿童产品行业能够确保其产品在最高标准的安全和人道条件下生产。” ——这一声明印在 ICTI Care 最近一份宣传其项目的传单上。.

ChatGPT said: ICTI Care 成立于 2004 年,与全球玩具品牌合作,提供与道德供应链相关的服务,包括工厂审计、培训课程和工人热线。玩具行业的大多数跨国公司,如美泰 (Mattel)、沃尔玛 (Walmart) 和迪士尼 (Disney) 都已加入该项目,并信任 ICTI Care 对其供应商进行评估。这意味着,世界各地的工厂只有在通过 ICTI Care 的认证后,才能接到这些品牌的订单。该组织在其网站上解释道:“认证意味着买家无需解决任何严重或重大违规问题。”

但现实与 ICTI 所宣传的相去甚远。2017 年夏季,中国劳工观察对广东省四家通过 ICTI 认证的工厂进行了调查,这些工厂包括韶关永光、东莞长安美泰、东莞高雅达(广达)以及深圳永盛(泰强)。我们发现,这些工厂依然普遍存在极低的工资、过度的加班、不足的劳动保护措施以及恶劣的宿舍条件。

在这四家工厂中,工人每月平均加班 80 小时,有时甚至超过 140 小时。工人通常被强迫加班,而没有加班费的情况下,其平均基本工资仅约 250 美元。除了长安美泰外,其余三家工厂均未按照法律规定为工人购买社会保险。

接触有毒化学品的工人通常未能获得足够的防护装备。在永光工厂,工人仅被提供一个口罩,却未收到任何有关防护措施的信息。在广达工厂,工人只被发放工作帽。

在永光和威信工厂,大量产品堆积堵塞了通道和紧急出口。广达工厂宿舍区的灭火器最后一次检查是在 2016 年,至今已过期一年多。

类似的权利侵犯和法律违规现象比比皆是。令人震惊的是,这类问题竟然仍然存在于那些已经通过 ICTI Care 制定的昂贵审核项目的工厂中,这些审核项目的有效性和意义理应受到质疑。

更令人不安的是,在早光公司——全球最大的玩具制造商之一——调查期间竟有两名工人从厂房跳下。其中一名工人杨宗芳,是来自湖南的38岁男子,已在工厂合金切割部门工作十年。2017年8月29日,他从厂房四楼跳下当场身亡。据同事和亲属透露,杨宗芳因借厂牌给其他工人使用而遭解雇,最终选择结束生命。

次日,第二名工人试图自杀。2017年8月30日,34岁的韶关本地人林金华从楼上跳下,昏迷三个月后于11月初苏醒。目前林金华仍难以连贯表达,其家属也未获知自杀具体原因。工厂承担了林金华11月前部分住院医疗费用。


中国劳工观察建议这两名工人的家属联系 ICTI Care 的工人服务热线。然而, 当我们发布调查报告 并就此事与 ICTI Care 取得联系时,他们表示对这些事件并不知情。这不可避免地对其监督和反馈系统的有效性提出了质疑。如果一个专门、全职的全球玩具产业道德供应链组织对工厂内发生的如此重大事件毫不知情,而需要依赖我们短期的调查才能发现现存问题,那么 ICTI Care 可能有必要重新审视并改革其自身的工作。

ICTI Care 通过其审核项目(亦称 ICP)来评估工厂。该组织 近期的财务报告 显示,这一项目是其主要的收入和支出来源,金额约在 250 万至 350 万美元之间。然而,尽管投入了大量资金,违规现象仍然普遍存在。其审核项目还被指存在腐败和贿赂行为。2016 年 6 月, 广东玩具协会发布了一份声明, 称一位工厂老板坦言:“目前在东莞,年度审核有三种价码。支付 12,000 美元可以买到一份可用的假证书;支付 20,000 美元可以保证工厂能接到订单,但不会提供证书;支付 27,000 美元则可以拿到一份真正的证书。”

ICTI Care 还声称通过其工人热线接收工人的反馈。其官方网站表示,自 2010 年开通以来至 2016 年底,该热线共处理了 13,000 多通电话,即平均每天仅 3–5 通。同时,该热线的开放时间为上午 11 点至晚上 9 点,而这正是大多数工人处于工作状态、难以方便拨打电话的时间段。

鉴于此,ICTI Care 的信息渠道——无论是工人热线还是工厂检查——都远未达到有效的程度。不言而喻,ICTI Care 的认证绝不等同于对工人权利和利益的保障。

此外,今年 ICTI Care 大力宣传其一项名为 “家庭友好型工厂空间”的项目。该项目帮助工厂在暑假期间为员工的子女提供托管和照料,从而让孩子们能够与父母共度时光。根据其官方网站的信息,该项目始于 2016 年,并已在 16 家工厂推行,服务了 500 多名儿童。

在中国,有超过 6000 万名留守儿童,也就是那些父母外出到其他城市务工而被留在家乡的孩子。而中国玩具工人的总人数高达 66 万。因此,500 名儿童只占这一群体的极小一部分。同样,该项目仅在暑假期间持续几个月,不太可能带来任何可持续的、长期性的改变。最终,这类临时性儿童看护服务的质量也难以得到保障,甚至可能引发安全问题。

更为重要的是,导致留守儿童现象的最根本因素之一——工人低工资和超长工时——至今未得到任何改善。

然而,ICTI Care 却选择大肆宣传这一项目,把它当作自身工作成果的展示。但事实上,这不过是一个表面工程。通过这种做法,它也成功地回避了最为关键和根本的问题——提高工人工资并减少加班工时。

尽管 ICTI Care 将自己描述为一个“独立的非营利组织”,但其董事会中的许多重要职位实际上由各大品牌公司的代表担任。在具体运作上,ICTI 的认证体系要求供应商工厂支付其指定的审计费用,从而将所谓的“企业社会责任”实质上转嫁到工厂和工人身上。因此,ICTI Care 仅仅是一个服务于跨国公司的组织。由此我们有理由质疑,它是否真的能够像其口号所宣称的那样,“100% 致力于推动整个玩具产业供应链的安全和公平工作条件”,并优先考虑“工人的安全与福祉”。