执行总结
玩具制造业转移到中国有20多年了。HKTDC经济研究2015年的报告表明,占全球玩具的75%在中国制造。[1] 根据美国商务部的报道,2010年美国222亿美元的玩具消费中,85%来自中国进口。[2] 然而,中国玩具工厂的恶劣生产条件仍未改善——这是中国劳工观察最近对中国的玩具制造业调查得出的结论之一。此次调查涉及的玩具公司包括:孩之宝(Hasbro),美泰(Mattel)与其旗下的费雪(Fisher Price),麦当劳,Jakks Pacific ,迪斯尼,NSI Toys,巴特德(Battat),以及MGA Entertainment。调查期间,所观察到的一些玩具品牌包括:冰雪奇缘系列玩具,Nerf,怪物高校(Monster High),漫威(Marvel),星际大战(Star Wars),Wubble Ball系列玩具,Lalaloopsy。这些玩具品牌大部份在美国的超市Walmart、Target出售。
中国的玩具制造商总共有上千家。在2015年5月到7月间,中国劳工观察针对在中国广东省为这些商家生产玩具的五家较大的工厂进行调查:佛山市南海美泰精密压铸有限公司、镇泰(广州)实业有限公司、联志玩具礼品(东莞)有限公司、泰强精密制造(深圳)有限公司、东莞镇扬玩具有限公司。这些工厂总共雇佣两万多人。在此期间,中国劳工观察派出的调查员都有进厂作为一线普通工人开展调查。其中一些工厂被中国劳工观察调查过,因此中国劳工观察能够对这几年来这些工厂的工作条件的变化进行比较(详情请见报告PDF版本第7页表格)。
童话的另一面
9月里,深圳一家迪斯尼的玩具代工厂倒闭,几百名工人失去了工作。厂方欠工人950万元的失业补助和养老保险,但他们却拿不到一分钱。由于中国政府不允许工人进行抗议,部份工人从深圳去了香港,在迪斯尼乐园抗议迪斯尼公司无视工人权益的行径。
中国劳工观察通过针对公开信息来源的较简短的回顾,统计在中国玩具行业发生的56起案件,涉及火灾和工伤(30起),死亡(14起),工人示威(16起)以及童工(5起)。比如2007年超过300名中学学生,包括不满16岁的童工在内,被发现在塑料玩具工厂每天辛苦11小时。长时间工作以及化学物质中毒的问题,导致多名学生工的健康受影响,甚至一名女学生死亡。2011年-2012年,在一家为迪斯尼、美泰、孩之宝等品牌公司供应玩具的工厂,上百名工人遭受苯中毒。 (报告PDF版本附录B有中国玩具工厂逐年事故一览表)
这就是玩具产业供应链的现状。大型玩具品牌只追求最优质量、最低成本和最快的交货速度,却完全漠视工人的状况。他们所标榜的道德采购标准只是一种冠冕堂皇的市场营销手段。在玩具产业进入中国的二十多年间,恶劣的劳工条件没有根本性的改善。中国劳工观察2015年的调查报告已经系统性地证实了这一问题的严重性,简要总结见下表。
以上一系列劳工虐待问题,是玩具品牌商向工厂要求最低价、工厂压缩劳动成本的后果。大型企业只追求股东和公司高管的利益最大化,最终代价却由工人承担。
迪斯尼2014年的总收入为488亿美元,净利润为75亿美元,迪斯尼董事长Robert Iger2014年的总报酬为4370万美元,据纽约时报报道,他被列为全美国薪水第十二高的CEO。[5] 这说明一位为迪斯尼生产玩具的中国工人如果每天工作11小时,一周六天,需要工作7011年才能挣得迪斯尼CEO一年的总报酬。美泰和孩之宝相应的数据分别为1534年与2466年。
下面的表格显示几家玩具品牌和工厂财务状况和高管报酬与玩具工人报酬的比较。该表格体现,在大型玩具企业和销售商的全球供应链当中,价值和权力分配非常不平等。
工作条件的有限改善
而在美泰的供应商深圳泰强,如果比较2013年和2015年中国劳工观察的调查结果,我们会发现泰强绝大部分的工作条件没有任何改善,甚至恶化了。在15项工作条件中,没有任何条件得到了基本的改善,仅有一项条件得到了部分改善,即工资上涨了。而这个变化只是由于当地最低工资标准的提升——工人的基本工资依然是最低工资标准。泰强的其它八项工作条件没有任何变化,比如应聘者依然没有体检,工人入职以后仍然需要等一个星期或更久才能签订合同,工人的保险依然是非强制的,以上三个问题都违反法律要求。2015年的调查发现,泰强有六项工作条件比2013年更恶劣,比如原来泰强不招超过40岁的工人,而2015年年龄歧视更加严重,上限降低到30岁。性别歧视也同时存在。消防安全隐患是一个严重的问题,2015年的调查,发现泰强今年五月发生了火灾,烧坏了整个一层车间。
以下两个表格显示了几年间南海美泰和深圳泰强的工作条件改善情况。
在玩具工厂根本性的改善
以上所述,近二十年来,在为全球最大的玩具公司制造玩具的中国玩具工厂里,人权侵犯现象依然持续。今年调查发现与以前的发现的比较表明,劳工条件的改善很少,甚至一些问题在恶化。这样的虐待最大的受益者是那些站在全球价值链最高位置的赚钱的玩具、品牌与销售公司。这些公司有足够的权力来影响和管控在玩具工厂的劳工条件,并且他们应当针对生产其玩具的工人的工作条件进行根本性的改善,包括但不限于:
- 在工作人员总人口当中限制临时工的比例在10%以下;
- 提高工人的工资到一个大大超过最低工资规定的水平,让工人不要依赖加班时间来谋生;
- 通过调整生产计划,保证工人的加班时间是选择性的;
- 离职不需要“申请”,而且离职的时候工人应当得到赢得的工资;
- 任何义务的和工作有关的活动要有报酬(包括会议、培训、入职程序);
- 提供给工人更宽敞、更卫生的住宿条件;
- 保证工人的岗前培训:1)满足法律要求(24小时)及2)能够让工人知道了解在其工作中对其短期和长期的身体健康存在潜在危害的化学物质与作业程序;
- 应当改正本报告所提到的其他违法的问题;
- 让工人选举能够真正代表工人利益的基层工会代表人。
执行总结尾注
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[1] HKTDC经济研究,“中国玩具市场概况”,2015年7月24日,http://china-trade-research.hktdc.com/business-news/article/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%B6%88%E8%B4%B9%E5%B8%82%E5%9C%BA/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%8E%A9%E5%85%B7%E5%B8%82%E5%9C%BA%E6%A6%82%E5%86%B5/ccm/sc/1/1X000000/1X002MRF.htm
[2] 美国商务部产业报告:娃娃,玩具、游戏以及儿童车辆(U.S. Department of Commerce Industry Report: Dolls, Toys, Games, and Children’s Vehicles NAICS Code 33993), http//www.toyassociation.org/app_themes/tia/pdfs/facts/2012toyoutlook.pdf
[3] 中国法律规定,在每周40小时的法定工作时间之外必须向工人支付加班工资,且周末加班必须以双倍薪水率支付。一般工厂一周五个工作日,每日八小时,周六加班时间支付双倍薪水。但在深圳泰强和广州镇泰,虽然工人们的加班时间和其它工厂一样长,工厂管理层却刻意使用不同的时间记录方法,将按照正常薪水支付的工作时间“转移”到周末,以此降低周末加班支付的双倍薪水。
[4] 比如在美泰的供应商深圳泰强,被调查的一条生产线一天的产量为1600个玩具,线上每位工人都会对1600玩具进行作业。如果一周工作六天,一个月工作4.2周,那么一个月就要生产40320个玩具。一个月基本工资是当地最低准2030元,加上所有其他旺季加班费和报酬,扣掉保险和其他费用之前,一个工人一个月的收入4060元——前提是一个月要加班110小时——根据玩具产量折算工资,每个泰强工人做一件玩具赚0.100069元,也就是0.016美元。
[5] “2014年最高报酬的董事长”,纽约时报(Highest-Paid Chiefs in 2014, The New York Times),http://www.nytimes.com/interactive/2015/05/14/business/executive-compensation.html